中国奇迹“第二季”关键在提质增效

2013-09-11 22:00:52     来源:新华网    作者:【     人浏览

国务院总理李克强11日在夏季达沃斯论坛上致辞时指出,中国经济现在正处在转型升级的关键阶段,当前经济发展的基本面是好的,经济运行是平稳的。李克强强调,“中国经济发展的奇迹已进入提质增效的‘第二季’,后面的故事我们愿意也希望更精彩。”

从经济高速增长的“第一季”,到转型关键期的中国奇迹“第二季”,未来靠什么来支撑持续、健康发展?“改革创新是一个国家发展的不竭动力。”总理铿锵有力的回答传递出中国领导层锐意改革创新的决心,也让人们对中国经济的未来充满信心。

不可否认,中国正步入新的十字路口——经济进入“转型期”,社会进入“矛盾凸显期”,改革进入“攻坚期”,增长进入“换挡期”。在复杂的形势下,中国没有再度出台大规模刺激计划,而是用一连串改革“组合拳”让人眼前一亮。本届政府开门做的第一件大事,就是以转变政府职能为核心,大力推进行政管理体制改革。此外,扩大了“营改增”试点范围,积极推动利率市场化进程、铁路等基础设施投融资体制、资源性产品价格、政府购买公共服务等领域改革。

“经济下行时,用短期刺激政策把经济增速推高,不失为一种办法。但是权衡利弊,我们认为这样无助于深层次问题的解决。因而选择了既利当前、更惠长远的策略,保持宏观政策的稳定。”总理的表态不仅是说给外界听,也是说给各级地方政府听,必须下决心转变发展思路,从过去的“要政策”统一到中央主导的调结构、促改革上来。杀鸡取卵、竭泽而渔式的发展是不会长久的。

改革开放35年来,我国在推动经济增长上走的是一条投资扩张型的发展道路,这是一条效果显著的发展道路,中国的GDP连年保持高增长,并且在2010年达到了总量居世界第二的高峰,中国的基础设施建设面貌焕然一新,中国一些大城市的发展水平已经接近于发达国家。但是,进入最近十年,这种投资扩张型的发展模式遇到了挑战,一方面由于过度投资,导致资源紧张,环境受到破坏,另一方面由于内需市场未能跟上,导致投资难以产出效益,这种模式的发展道路已经越走越窄。因此,早在上届政府,就开始了经济结构调整的部署,遗憾的是,一场突如其来的全球金融危机风暴使中国延缓了经济转型的步子。

但是,尽管对于经济转型升级的重要性,从上到下都具有了清醒的认识,但在实际工作中却还面临不少困难,甚至也有一些“叶公好龙”的表现。今年上半年,我国主要经济指标出现了下行,习惯于以经济指标增长来“论英雄”的一些地方官员对此很不适应,迫切希望中央政府重启加大投资力度的政策,希望央行再度启用宽松货币政策来给市场增加活力。中央政府清楚地意识到,增加赤字,放松货币,这可能会收到短期的效果,但是对长期未必有利。

中央政府的这一认知来自对以往经济增长模式成败得失的总结。因此,面对复杂的经济形势,中央政府保持了定力,沉着应对,综合施策,精准发力。在这个过程中,中央政府一方面大力推进简政放权,在把握好对宏观经济的管理的同时,收缩对微观经济的过度参与和干预,以此来激发市场活力,着力调整经济结构,转变发展方向。从目前来看,这些举措已经收到了一定的效果,国家统计局刚刚公布的8月份多项经济指标显示,经济下行的趋势已经有所扭转。

未来,中国政府将继续推进经济转型升级,这是一个坚定而明确的目标。各级各部门应有紧迫感、责任感,应有真行动,以守土有责、只争朝夕的干劲推进经济转型升级。根据本地区本部门的特点,大力调整优化经济结构,大胆改革创新,以不断释放内需潜力、创新的动力和改革的红利,来激发市场的活力,形成经济增长的内生力量,打造中国经济升级版。


(编辑:王慕空)

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