中国应重视可再生能源领域对外投资

2013-06-11 10:37:41     来源:侨报网    作者:徐一凡【     人浏览

【侨报记者徐一凡6月10日华盛顿报道】6月10日,华盛顿智库伍德罗•威尔逊中心(Woodrow WilsonCenter)举行讨论会,题为“节节上升:中国在可再生能源方面的对美投资及其他”(Scaling Up: Chinese Renewable EnergyInvestments in the United States andBeyond)。讨论会主要分析中国在可再生能源方面的对美投资现状与趋势,提出如何达到双赢的政策建议。

此次讨论由威尔逊中心中国环境论坛主席珍妮弗•特纳(JenniferTurner)担任主持人,美国可再生能源理事会政策与政府关系高级副主任托德•弗利(ToddFoley)、环保部环境与经济政策研究中心胡涛和世界资源研究所国际资金流动与环境项目(IFFE)赵映真(音)担任主讲人。讨论会内容虽然以学术研究为主,但大量涉及投资增长等数字表述和政策建议等实际领域。

主讲人展示了收集来的数据:自2005年以来,中国在风能、太阳能为代表的可再生能源领域对外投资的项目数量一直在稳定上升。其中,美国是最大的目标国。2002年至2012年,中国共在美国投资了8个风能项目和24个太阳能项目;在风能和太阳能两个领域,这10年间中国对外投资的总资金额分别达到了100亿美元和275亿美元。

经过数据分析,专家得出的结论是,促使中国对可再生能源快速增长的“助推器”分为“总体”与“特别”两类。中国经济的快速增长和中国政府对于对外投资的政策支持属于总体意义上的助推器;而具体到可再生能源,风能、太阳能等产业的发展和投资国(中国)及目标国的支持属于“特别”的助推器。

总之,在可再生能源领域,中国是一个正在兴起的对外投资力量,过去十年间的海外投资都在快速、稳定的增长。其中,中国制造业的能力已经超过其国内市场需求是主因,这一点未来十年依然不会有大的改变;中国政府对于中国企业对外投资,包括大型国企和中小企业,给予了政策与财政上的支持,属于会长期坚持的“全球化”战略的一部分;投资目标国的政策将成为影响中国对外投资分布的主要因素之一。

对于第三点,弗利副主任详细分析了美国的相关联邦政策与州的政策。税收的优惠和政府资金的分配是主要的鼓励新能源企业进驻的方式。美国的税收改革也对新能源企业及项目有所倾斜。可再生能源投资组合标准(RPS)在29个州及华盛顿特区的应用对于吸引中国投资是有利的。

虽然美国依然是吸引中国在新能源方面投资的“第一名”,但现在也有中国该领域对外投资向发展中国家转移的趋势。加强新能源技术的开发是中美两国都关注的问题,关系到双方及全球的能源与经济安全。而上周末的习奥会就“应对天气变化”中美达成的刚刚达成协议。作为这一领域非常重要的一环,可再生能源投资方面两国应当进行怎样的合作,各自应出台怎样的具体政策,如何促进该领域中小企业的对外投资,将是下一步研究的重点。


(编辑:王慕空)

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