移民改革必须扩大受益面

2013-02-07 14:58:19     来源:侨报    作者:萧冬【     人浏览

据最新的民调,民众对于奥巴马移民改革提议的支持率达到他任总统以来的最高水平。这对于奥巴马和移民改革来说,都是好消息。但是细看民调的分类,就不容乐观了。基本上,对移民改革的支持程度与政治倾向有关,如在为非法移民提供入籍通道这一关键问题上,73%的自由派支持,而强烈保守派支持率不到四成。

对改革的支持程度更与族裔、与肤色有关。为非法移民提供入籍通道获得了82%的拉美裔支持,非白人的支持率为71%,但白人支持率只有47%。

出现这种情形是可以理解的。各族裔从自身利益出发,选择对移民改革的立场。拉美裔的非法移民最多,他们最迫切需要的是为非法移民提供合法化的通道。对于亚裔而言,情况有所不同,他们在1100万非法移民中仅占十分之一左右。他们的关注重心是合法移民体制的改革,尤其是拓宽科技移民的渠道,加快亲属移民的速度。对于白人而言,他们担心非法移民的合法化,会对他们的就业、福利、教育等方面的既得利益造成损害;他们甚至担心,大量“非我族类”的“外国人”的涌入,会破坏原有的社区环境。

移民改革如同任何其他的改革一样,不可能使所有人都得益,特别是不可能所有人都均衡受益,特定的群体还有可能付出代价。因此,移民改革要获得成功,要获得更多人的支持,就必须扩大移民改革的受益面。

要达到这一点,首先必须使得移民改革对美国经济产生正面的推动,产生看得见的“移民红利”,如在住房、创业、劳工供给等方面;同时,防止因此而产生的福利等方面的负担的加重;二要保障美国整体竞争力的提升;尤其是在科技、教育方面的优势的维持和扩大。不仅要考虑大量教育程度低的非法移民的出路,更要疏通高科技人才的通道;最后,新移民在维持自己文化特性的同时,也要注意与主流社会的融合、交流问题。一句话,移民改革不要使得美国变得“碎片化”,而是要比今天更整体化。

(编辑:雷声)

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