上海自贸区将为民企带来哪些“红利”

2013-09-04 20:10:48     来源:中华工商时报    作者:【     人浏览

近日,中国国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。尽管相关细则还未公开,但可以肯定的是,在自贸区建设过程中即将进行的财税、金融、外汇、贸易等方面的改革,将为广大民营企业发展带来实质性利好。

正面效应不低于加入WTO

上海提出的自由贸易区,并不是双边与多边国家或地区签订的自由贸易协定,而是一国主动开放、单方面实施的一个开放举措。

自由贸易区中的所谓"自由",更多意义上是指在特定区域内贸易、物流和关税的自由,核心是通过放松管制,加快货物进出、人员往来、资金流动、信息传递。相对比“境内关内”,这种"境内关外"无疑能够更大限度地减少贸易成本,促进贸易与交流。

根据学者的不完全统计,目前全球已有1200多个自由贸易区,这些自由贸易区在具体管理上可能有所不同,但有五个共同的特点:

一是自由贸易区功能定位为综合发展,基本功能是进出口贸易、转口贸易、仓储、商业或工业性简单加工、商品展示及金融、货运等服务贸易功能。

二是自由贸易区管理和法制保障健全完备。各国、地区都是先立法后设区,以严密的法律法规保障自由贸易区健康发展。

三是自由贸易区的管理机构权威性强。国家和地区都设有专门机构进行管理。自由贸易区区内实行统一管理,效率高,授权上大体相近,都是港区合一。

四是重视优惠政策,并各具特色。免征关税,并赋予其他税捐优惠,以鼓励外商前来投资。

五是自由区的海关监管十分便捷。海关机构大都比较精简,管理十分便捷,海关监管手续简化,一概免除繁杂的常规手续,对区内企业和货物实行"一线放开,二线管住,区内自由“和”管住卡口,管出不管进"。

中国国际金融有限公司董事长黄海洲表示,上海自由贸易区的创立意义非同小可,做得好的话,给中国带来的效应不低于加入WTO。黄海洲表示,以美国为主导的发达国家正在制定一些新的贸易规划,在一些新的贸易规则谈判中,中国是被排斥在外的,比如TPP、TPZ,它实现的规则远远高于WTO。因此,中国必在更高的标准上参与全球贸易规划的制定。

民企对税收优惠寄于期望

上海市工商联8月公布的一份调研报告显示,民营企业综合税费负担仍然较重。今年上半年,上海市规模以上民营工业企业上缴税金同比增长9.3%,而利润总额同比下降6.2%。二季度民营中小微型企业经营情况抽样调查中,近半数企业上缴税金总额同比增加;而同时,净利润同比增加的企业比例为四成。小微企业对于加大税收优惠扶持力度的呼声也日渐增多。从调查情况来看,希望政府实施税收优惠政策的企业比例达到76%,远高于企业对其它政策的期望比例。

而上海自由贸易区的建立,将为自贸区内的民营企业减免税负无疑是可以首肯的。有消息称,上海自贸区将推动税收创新,其中将包括对区内一些企业由原来25%税率减少到15%的税率征收所得税。扬州新凤凰家公司执行董事姜飙认为,“如果真像传闻中所得税降至15%,对于企业来说是极大的利好。”瑞银证券也认为,税收优惠政策将有利于扩大上海的转口贸易和离岸贸易,对相关企业的业绩形成直接的利好。

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