两会前瞻:全国人代选出人事布局露端倪

2013-02-18 08:57:30     来源:香港文汇报    作者:【     人浏览

举世瞩目的十二届全国人大一次会议将于下月5日召开。新一届全国人大近3000名代表已选出,透出高层人事换届布局的重要线索。习近平、张德江等中央政治局常委当选在意料之中。新当选的省部级高官,则包括铁道部长盛光祖、财政部长谢旭人等。

十二届全国人大一次会议涉及换届工作,大会筹备的各项事务正有序进行,而代表名单经人大常委会审查确认后将对外公布。十二届全国人大代表的35个代表团,由31个省、直辖市、自治区、香港特区、澳门特区、台湾省、解放军组成。

卢展工人大政协均入围

值得注意的是,河南省委书记卢展工、江西省委书记苏荣、广西壮族自治区政府主席马飙、宁夏回族自治区政府主席王正伟已获任十二届全国政协委员,同时又当选为新一届全国人大代表。此外,香港中联办主任张晓明与澳门中联办主任白志健都在广东团当选。

而铁道部长盛光祖与财政部长谢旭人分别在江苏、河南入选十二届全国人大代表,料将牵动相关的人事布局。此外,公安部长郭声琨亦当选人大代表。国家宪法规定,根据国务院总理的提名、决定国务院各部部长人选,乃是全国人民代表大会行使的职权。按一般惯例,政府部委正职首长不会是人大代表。

上述部委掌门人的当选,意味其或将卸任部长一职,转往人大专门委员会任职,比如原建设部长汪光焘当选十一届全国人大代表,此后出任全国人大环境与资源保护委员会主任委员;亦有可能将在两会升任国家领导人,比如国务委员孟建柱担任公安部长之时,即是全国人大代表。

领导人与当选地渊源深

在此次人大代表选举中,中央政治局委员当选的代表团与上届并不完全相同。习近平再次在上海当选,张德江仍出现在浙江团名单中,马凯(山西)与刘延东(河北)也未有变化;俞正声则是由上届的上海代表团转到湖北,刘云山由河南代表团转至内蒙古,王岐山从上届的山东代表团转到北京。

国家领导人分散安排到不同的地方代表团,有利直接听取地方人大代表的声音,并展开互动。而从当选分布地区看,政治局委员与当选所在的省份大多存在一定渊源。有的是在自己曾经主政或长期工作的省市当选,习近平、张德江、俞正声、刘云山、王岐山与李源潮都属此情况;有的是其当选地与自身工作有密切联系,如郭金龙、胡春华、韩正,分别是在北京、广东和上海当选。

按惯例,八大民主党派领导人一般会兼任全国人大副委员长或全国政协副主席。在十一届全国人大副委员长中,民建中央主席陈昌智、民进中央主席严隽琪均再次当选全国人大代表。去年底,他们在各自所在民主党派的换届选举中连任。而新当选的民革中央主席万鄂湘,成为十二届全国人大代表。宪法规定,副委员长连续任职不得超过两届。第十届、第十一届全国人大副委员长、九三学社中央主席韩启德已获任新一届全国政协委员。

 

(编辑:王慕空)

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